為了讓扶貧債券落到實(shí)處，債券部積極協(xié)調(diào)滬深交易所，明確具體制度安排，對注冊在貧困地區(qū)符合條件的公司發(fā)行公司債券和資產(chǎn)支持證券，實(shí)行“專人對接、專人專審、即報(bào)即審”，債券部也建立專項(xiàng)通道，提升審核效率。

　　日前，由中國證監(jiān)會主辦的“債券市場助力脫貧”行業(yè)座談會在江西省贛州市南康區(qū)召開。來自監(jiān)管層、金融機(jī)構(gòu)及發(fā)行主體的各界業(yè)內(nèi)人士圍繞債券市場助力脫貧中的重要意義與實(shí)踐中的現(xiàn)實(shí)問題展開熱烈討論。

　　證監(jiān)會扶貧辦副主任曾彤在座談會上指出，融資難、融資貴是制約貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要障礙。資本市場是作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系最具活力和效率的組成部分，不僅要引導(dǎo)各類資源在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域集聚、流轉(zhuǎn)和優(yōu)化配置，更要推動(dòng)資本向“綠水青山”流動(dòng)，以解決貧困地區(qū)普遍存在的“資本下不來、留不住、不活躍”等問題。

　　據(jù)介紹，證監(jiān)會一直高度重視發(fā)揮債券市場服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能和作用，扶貧債和扶貧資產(chǎn)支持證券的發(fā)行是扶貧領(lǐng)域的創(chuàng)新，既可以為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持，又直接對接精準(zhǔn)扶貧個(gè)性化需求。為了讓扶貧債券落到實(shí)處，債券部積極協(xié)調(diào)滬深交易所，明確具體制度安排，對注冊在貧困地區(qū)符合條件的公司發(fā)行公司債券和資產(chǎn)支持證券，實(shí)行“專人對接、專人專審、即報(bào)即審”，債券部也建立專項(xiàng)通道，提升審核效率。

　　今年3月，證監(jiān)會專門召開債券市場助力脫貧推進(jìn)會，對債券市場服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行進(jìn)一步的布置安排。今年5月，滬深交易所在總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，分別發(fā)布《上海證券交易所公司債券融資監(jiān)管問答—扶貧專項(xiàng)公司債券》《深圳證券交易所扶貧專項(xiàng)公司債券相關(guān)問題解答》，通過合理拓展扶貧債界定標(biāo)準(zhǔn)、明確扶貧債不作認(rèn)證要求等具體制度，提升貧困地區(qū)利用資本市場的能力，推動(dòng)資本、資源與產(chǎn)業(yè)的有效對接。截至目前，交易所市場已累計(jì)發(fā)行扶貧公司債和資產(chǎn)支持證券56只，金額316.6億元。

　　曾彤指出，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。投行業(yè)務(wù)是證券公司有別于其他金融機(jī)構(gòu)的“看家本領(lǐng)”，是證券行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和供給側(cè)改革最直接、最有效的手段。各證券公司應(yīng)對貧困地區(qū)公司多一些投行資源上的傾斜，加大服務(wù)力度，堅(jiān)持依法合規(guī)、精準(zhǔn)扶貧的原則，在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的前提下，支持貧困地區(qū)通過債券市場融資。

　　據(jù)了解，本次座談會舉辦地江西贛州是證監(jiān)會對口支持扶貧地區(qū)。贛州市委常委、常務(wù)副市長劉文華表示，證監(jiān)會出臺的幫扶政策以及開展對口幫扶以來，對贛州金融業(yè)的多層次資本市場建設(shè)發(fā)揮了重要作用，希望證監(jiān)會和各行業(yè)機(jī)構(gòu)在發(fā)行公司債、推動(dòng)公司上市掛牌、并購等方面給予更大的關(guān)心和支持，助推贛州打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)、同步奔小康。同時(shí)注冊在貧困地區(qū)的公司將享受綠色通道。