商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)是一個(gè)國(guó)家主管商標(biāo)工作的政府機(jī)構(gòu)，代表國(guó)家管理商標(biāo)的工作。目前，世界各國(guó)的商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)各不相同。美國(guó)由專利商標(biāo)局管理商標(biāo);日本的商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)為特許廳;英國(guó)由專利、設(shè)計(jì)和商標(biāo)總局局長(zhǎng)掌管商標(biāo)注冊(cè)簿。

　　商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)

　　商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)是一個(gè)國(guó)家主管商標(biāo)工作的政府機(jī)構(gòu)，代表國(guó)家管理商標(biāo)的工作。目前，世界各國(guó)的商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)各不相同。美國(guó)由專利商標(biāo)局管理商標(biāo);日本的商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)為特許廳，歸屬于通商產(chǎn)業(yè)省;巴西的工業(yè)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)商標(biāo)注冊(cè)管理工作;英國(guó)由專利、設(shè)計(jì)和商標(biāo)總局局長(zhǎng)掌管商標(biāo)注冊(cè)簿。

　　我國(guó)的商標(biāo)管理實(shí)行集中注冊(cè)、分級(jí)管理的體制，由國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局主管全國(guó)的商標(biāo)注冊(cè)和管理工作，制定商標(biāo)政策、商標(biāo)法規(guī)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地方各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行商標(biāo)管理;地方各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的商標(biāo)事務(wù)進(jìn)行管理。這樣的管理體制既維護(hù)了商標(biāo)法規(guī)的嚴(yán)肅和統(tǒng)一，使全國(guó)商標(biāo)注冊(cè)管理工作統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化，又使地方各級(jí)商標(biāo)管理工作得以加強(qiáng)。

　　商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)概述

　　(一)國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局

　　商標(biāo)局是全國(guó)性的商標(biāo)注冊(cè)和管理的主管機(jī)關(guān)，它負(fù)責(zé)全國(guó)所有的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)核準(zhǔn)工作和其他重要的業(yè)務(wù)，其主要職責(zé)有：

　　(1)受理和審查商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，代表國(guó)家對(duì)符合要求的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)核準(zhǔn)注冊(cè)，授予專用權(quán)，頒發(fā)《商標(biāo)注冊(cè)證》。

　　(2)辦理注冊(cè)商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、變更、續(xù)展注冊(cè)和注銷手續(xù)。

　　(3)辦理商標(biāo)撤銷等有關(guān)商標(biāo)確權(quán)方面的工作。

　　(4)辦理商標(biāo)使用許可的備案手續(xù)。

　　(5)商標(biāo)局不直接進(jìn)行商標(biāo)管理和查處侵權(quán)，只是在商標(biāo)管理中，對(duì)當(dāng)事人違反注冊(cè)商標(biāo)使用管理規(guī)定又拒不改正的，經(jīng)地方工商行政管理機(jī)關(guān)提請(qǐng)，可撤銷其注冊(cè)。

　　(6)辦理有關(guān)商標(biāo)管理的其他事務(wù)。如編輯出版《商標(biāo)公告》、建立和保存全國(guó)的商標(biāo)檔案、設(shè)置《商標(biāo)注冊(cè)簿》、記載注冊(cè)商標(biāo)及有關(guān)注冊(cè)事項(xiàng)、負(fù)責(zé)商標(biāo)查詢工作并出具有關(guān)查詢文件等。

　　(二)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)

　　商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)是國(guó)家工商行政管理總局設(shè)立的專門商標(biāo)評(píng)審機(jī)構(gòu)，它獨(dú)立于商標(biāo)局，由國(guó)家工商行政管理總局指定的主任委員和委員組成。

　　商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)沒有直接的商標(biāo)管理職責(zé)，只負(fù)責(zé)辦理商標(biāo)確權(quán)方面的事務(wù)，主要是根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，對(duì)商標(biāo)局作出的有異議和爭(zhēng)議的審查和處罰決定進(jìn)行評(píng)議審理，又稱復(fù)審，作出終局決定。其具體的職責(zé)包括：

　　(1)對(duì)商標(biāo)局駁回注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)審。

　　(2)對(duì)不服商標(biāo)局異議裁定的申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)審。

　　(3)對(duì)不服商標(biāo)局駁回續(xù)展注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)審。

　　(4)對(duì)不服商標(biāo)局駁回轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)審。

　　(5)對(duì)商標(biāo)權(quán)的爭(zhēng)議作出裁定。

　　(6)對(duì)注冊(cè)不當(dāng)?shù)纳虡?biāo)撤銷申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)查并作出裁定。

　　(7)對(duì)不服商標(biāo)局撤銷其注冊(cè)商標(biāo)決定的申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)審。

　　(三)地方各級(jí)工商行政管理部門

　　我國(guó)的商標(biāo)管理體制實(shí)行“集中注冊(cè)，分級(jí)管理”原則。地方各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，具體負(fù)責(zé)對(duì)各地區(qū)的經(jīng)常性的商標(biāo)管理。省、自治區(qū)、直轄市的工商行政管理局，和省以下的地區(qū)和市縣工商行政管理局，一般設(shè)有商標(biāo)廣告處、科，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的商標(biāo)管理工作。

　　工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)商標(biāo)的管理，主要由商標(biāo)注冊(cè)人所在地的縣級(jí)工商行政管理局負(fù)責(zé)，省、地級(jí)工商行政管理局主要處理跨地、縣的商標(biāo)案件和較重大的商標(biāo)案件，對(duì)轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)管理工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，并依照商標(biāo)法的有關(guān)政策和上級(jí)機(jī)關(guān)的指示進(jìn)行檢查指導(dǎo)，組織本地區(qū)的情況交流和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、傳播。具體而言，地方各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍包括：

　　(1)監(jiān)督使用商標(biāo)的商品質(zhì)量，對(duì)使用注冊(cè)商標(biāo)和未注冊(cè)商標(biāo)生產(chǎn)的商品粗制濫造、以次充好、欺騙消費(fèi)者的行為，依法給予行政處罰。

　　(2)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的注冊(cè)商標(biāo)和未注冊(cè)商標(biāo)的使用行為進(jìn)行日常管理。包括監(jiān)督是否加注注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)記、檢查注冊(cè)商標(biāo)的使用是否符合核定商品的范圍、對(duì)撤銷和注銷商標(biāo)的管理、對(duì)商標(biāo)注冊(cè)和注冊(cè)證的管理等。

　　(3)對(duì)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的印制進(jìn)行管理。

　　(4)對(duì)國(guó)家規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品未使用注冊(cè)商標(biāo)的行為進(jìn)行處理。

　　(5)宣傳商標(biāo)法規(guī)，指導(dǎo)工商企業(yè)正確使用商標(biāo)。

      (6)對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為進(jìn)行查處和調(diào)解。

　　《商標(biāo)法》第54條規(guī)定，對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為，工商行政管理部門有權(quán)依法查處。第53條規(guī)定，有本法第52條所列侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為之一引起糾紛，當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求工商行政管理部門處理。工商行政管理部門處理時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具，并可處以罰款。工商行政管理部門可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，就侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》向人民法院起訴。

　　關(guān)于工商局查處侵權(quán)的權(quán)限，《商標(biāo)法》第55條規(guī)定，縣級(jí)以上工商行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對(duì)涉嫌侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

　　(1)詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查與侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)有關(guān)的情況。

　　(2)查閱、復(fù)制當(dāng)事人與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料。

　　(3)對(duì)當(dāng)事人涉嫌從事侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　(4)檢查與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的物品。對(duì)有證據(jù)證明是侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的物品，可以查封或者扣押。

　　工商行政管理機(jī)關(guān)在行使上述職權(quán)時(shí)，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)服從管理，予以協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。當(dāng)事人對(duì)工商行政管理部門在查處商標(biāo)侵權(quán)行為中作出的決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以自收到處理通知之日起15日內(nèi)依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》向人民法院起訴;侵權(quán)人期滿不起訴又不履行的，工商行政管理部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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