廣東廣州如何申報(bào)ISO14001環(huán)境管理體系

　　一、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證簡介

　　ISO14001環(huán)境管理體系（EMS）是組織整個(gè)管理體系中的一部分，用來制定和實(shí)施其環(huán)境方針，并管理其環(huán)境因素，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。

　　ISO14001：1996環(huán)境管理體系——規(guī)范及使用指南是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）于1996年正式頒布的可用于認(rèn)證目的的國際標(biāo)準(zhǔn)，是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的核心，它要求組織通過建立環(huán)境管理體系來達(dá)到支持環(huán)境保護(hù)、預(yù)防污染和持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)，并可通過取得第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的形式，向外界證明其環(huán)境管理體系的符合性和環(huán)境管理水平。由于ISO14001環(huán)境管理體系可以帶來節(jié)能降耗、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、贏得客戶、取信于政fu府和公眾等諸多好處，所以自發(fā)布之日起即得到了廣大企業(yè)的積極響應(yīng)，被視為進(jìn)入國際市場的“綠色通行證”。

　　同時(shí)，由于ISO14001的推廣和普及在宏觀上可以起到協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系、提高全民環(huán)保意識、促進(jìn)節(jié)約和推動技術(shù)進(jìn)步等作用，因此也受到了各國政fu府和民眾越來越多的關(guān)注。為了更加清晰和明確ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求，ISO對該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，并于2004年11月15日頒布了新版標(biāo)準(zhǔn)ISO14001:2004環(huán)境管理體系 要求及使用指南。

　　ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是在當(dāng)今人類社會面臨嚴(yán)重的環(huán)境問題（如：溫室效應(yīng)、臭氧層破壞、生物多樣性的破壞、生態(tài)環(huán)境惡化、海洋污染等）的背景下產(chǎn)生的，是工業(yè)發(fā)達(dá)國家環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，其基本思想是引導(dǎo)組織按照PDCA的模式建立環(huán)境管理的自我約束機(jī)制，從最高領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)職工都以主動、自覺的精神處理好自身發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，不斷改善環(huán)境績效，進(jìn)行有效的污染預(yù)防，最終實(shí)現(xiàn)組織的良性發(fā)展。該標(biāo)準(zhǔn)適用于任何類型與規(guī)模的組織，并適用于各種地理、文化和社會環(huán)境。

　　二、ISO14001認(rèn)證的意義

　　1、突破“綠色壁壘”

　　在國際市場行走的中國企業(yè)，有一個(gè)共同感覺：中國產(chǎn)品出口，面對兩道必須突破的關(guān)隘，一是“反傾銷”，一是“綠色壁壘”。從發(fā)展形勢看，“綠色壁壘”對中國產(chǎn)品出口的制約已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“反傾銷”，成為國貨走出國門的第一阻力，對更多準(zhǔn)備“走出去”的企業(yè)而言，突破這道關(guān)隘，是必須備好的一課。

　　什么是綠色壁壘？綠色壁壘是一種貿(mào)易壁壘，是一些國家以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為借口，以限制進(jìn)口、保護(hù)貿(mào)易為目的，對外國商品進(jìn)口設(shè)置的帶有歧視性的或?qū)φ－h(huán)保本無必要的貿(mào)易障礙。其中最拿人的說辭是“綠色革命”，從他們設(shè)立的“綠色關(guān)稅”“綠色市場準(zhǔn)入”、“綠色反補(bǔ)貼”等措施上就可以看出來，那些國家嘴里喊的是環(huán)境保護(hù)，實(shí)際上看重的還是利益，他們大大提高外來產(chǎn)品入境價(jià)碼的真實(shí)目的，是將有競爭能力的外來產(chǎn)品拒之門外。----出口型企業(yè)在"綠色壁壘"面前，唯yi出路就是獲得通行證。

　　2、促進(jìn)企業(yè)減少污染、節(jié)能降耗、降低成本

　　ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求對企業(yè)生產(chǎn)全過程進(jìn)行有效控制，體現(xiàn)清潔生產(chǎn)的思想，從最初的設(shè)計(jì)到最終的產(chǎn)品及服務(wù)都考慮盡可能減少污染，節(jié)約資源和能源，有效地利用原材料和回收利用廢舊物資，因此通過建立實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系，不僅能夠獲得環(huán)境效益和社會效益，同時(shí)也能節(jié)能降耗降低成本，獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

　　3、提高企業(yè)的管理水平

　　ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)于環(huán)境管理方面的一個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)，它是融世界上許多發(fā)達(dá)國家在環(huán)境管理方面的經(jīng)驗(yàn)于一身，形成一套完整的、操作性強(qiáng)的體系標(biāo)準(zhǔn)。做為一個(gè)有效的手段和方法，該標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)原有管理機(jī)制的基礎(chǔ)上建立一個(gè)系統(tǒng)的管理機(jī)制，這個(gè)新的管理機(jī)制不但能完善企業(yè)環(huán)境管理水平，而且對企業(yè)整體管理水平的提高也有較大的促進(jìn)作用。

　　4、增強(qiáng)環(huán)境意識，掌握環(huán)境狀況

　　通過建立環(huán)境管理體系，使企業(yè)對環(huán)境保護(hù)和環(huán)境的內(nèi)在價(jià)值有了進(jìn)一步的了解，增強(qiáng)了企業(yè)在生產(chǎn)活動和服務(wù)中對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感，對企業(yè)本身和與相關(guān)方的各項(xiàng)活動中所存在的和潛在的環(huán)境因素有了充分的認(rèn)識，摸清了企業(yè)自身的環(huán)境狀況。

　　三、ISO14000認(rèn)證的要求

　　要求建立文件化的環(huán)境管理體系；制定環(huán)境方針、做出環(huán)境保護(hù)的承諾；識別企業(yè)的環(huán)境因素，制定目標(biāo)指標(biāo)以改善環(huán)境狀況；要求污染預(yù)防，持續(xù)改進(jìn)；遵守法律法規(guī)；針對企業(yè)的重要環(huán)境崗位，建立作業(yè)程序加以控制；注重各方面的信息溝通；要求對緊急突發(fā)事件，建立應(yīng)急和響應(yīng)計(jì)劃。

　　申請的組織應(yīng)具備：

　　a、組織應(yīng)建立符合ISO14000標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化環(huán)境管理體系，在申請認(rèn)證之前應(yīng)完成內(nèi)部審核和管理評審，并保證環(huán)境管理體系的有效、充分運(yùn)行三個(gè)月以上；

　　b、組織應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供環(huán)境管理體系運(yùn)行的充分信息，對于多現(xiàn)場應(yīng)說明各現(xiàn)場的認(rèn)證范圍、地址及人員分布等情況，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將以抽樣的方式對多現(xiàn)場進(jìn)行審核；

　　c、組織自建立環(huán)境管理體系始，應(yīng)保持對法律法規(guī)符合性的自我評價(jià)，并提交組織的三廢監(jiān)測報(bào)告及一年以來的守法證明。在不符合相關(guān)法律法規(guī)要求時(shí)應(yīng)及時(shí)采取必要的糾正措施；

　　d、ISO14000 審核是一項(xiàng)收集客觀證據(jù)的符合性驗(yàn)證活動，為使審核順利進(jìn)行，組織應(yīng)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展認(rèn)證審核、跟蹤審核、監(jiān)督審核、復(fù)審換證以及解決投訴等活動做出必要的安排，包括文件審核、現(xiàn)場審核、調(diào)閱相關(guān)記錄和訪問人員等各個(gè)方面；

　　e、組織獲證后，應(yīng)遵守認(rèn)證機(jī)構(gòu)的有關(guān)要求，在進(jìn)行宣傳時(shí)應(yīng)僅就獲準(zhǔn)認(rèn)證的范圍作出申明，并遵守認(rèn)證機(jī)構(gòu)有關(guān)認(rèn)證證書及認(rèn)證標(biāo)志使用規(guī)定；在監(jiān)督審核時(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)將對認(rèn)證證書及標(biāo)志的使用情況進(jìn)行審核；

　　f、當(dāng)組織的環(huán)境管理體系出現(xiàn)變化，或出現(xiàn)影響環(huán)境管理體系符合性的重大變動時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知認(rèn)證機(jī)構(gòu)；認(rèn)證機(jī)構(gòu)將視情況進(jìn)行監(jiān)督審核、換證審核或復(fù)審以保持證書的有效性；

　　g.組織應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供有關(guān)與相關(guān)方信息溝通和投訴的記錄，以及采取糾正措施的記錄。

　　四、ISO14000認(rèn)證需要的基本條件

　　企業(yè)建立的環(huán)境管理體系要申請認(rèn)證，必須滿足兩個(gè)基本條件：

　?。?）遵守中國的環(huán)境法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和總量控制的要求；

　　（2）體系試運(yùn)行滿3個(gè)月。

　　1、認(rèn)證審核條件

　　申請方應(yīng)已建立文件化的環(huán)境管理體系，并且運(yùn)行良好。

　　申請方本年度無重大環(huán)境污染事故，污染物無嚴(yán)重超標(biāo)排放情況。

　　2、申請方應(yīng)在認(rèn)證審核前提交下列材料

　　組織簡介；

　　認(rèn)證申請書；

　　法律地位的證明文件（如：營業(yè)執(zhí)照）的復(fù)印件；

　　監(jiān)測報(bào)告及《申請認(rèn)證組織應(yīng)執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》；

　　地理位置示意圖；

　　區(qū)域平面示意圖；

　　主要工藝流程及污染物產(chǎn)出示意圖；

　　"環(huán)評"批復(fù)，"三同時(shí)"驗(yàn)收報(bào)告（表）；

　　環(huán)境管理手冊、程序文件（應(yīng)附重要環(huán)境因素清單，法律、法規(guī)清單以及目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案）

　　環(huán)境管理體系概述，包括：體系覆蓋范圍、體系運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行成效、內(nèi)審及管理評審時(shí)間等（打印件）。

　　五、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證的流程

　　ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證的流程：

　　1、進(jìn)入認(rèn)證審核程序

　　2、審查體系文件

　　3、組織審核組

　　4、一階段現(xiàn)場審核

　　5、二階段現(xiàn)場審核

　　6、注冊授證

　　7、授證后的監(jiān)督檢查

　　8、證書到期前的在申請

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　　會影響到價(jià)格的因素有以下：企業(yè)（公司）總?cè)藬?shù)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)有無指定、培訓(xùn)要求、出證周期、公司所在地區(qū)，所以要了解企業(yè)基本情況才好報(bào)價(jià)。

　　辦理ISO認(rèn)證還沒有其它額外的費(fèi)用產(chǎn)生？

　　費(fèi)用方面請注意：有兩點(diǎn)沒有會有破費(fèi)，一是顧問過來工作時(shí)，請?zhí)峁┮粋€(gè)工作餐；二是審核員審核時(shí)，接待和接送企業(yè)負(fù)責(zé)安排。

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