一、印制電路板布圖設(shè)計(jì)的相關(guān)概念

印制電路板，英文縮寫為“PCB”，它是以絕緣材料為基板，上附金屬導(dǎo)電層，具有支撐電子元器件并連結(jié)為電路系統(tǒng)的功能。裸板通常外觀為綠色或棕色，遍布很多小孔，在制成最終產(chǎn)品時(shí)，會在上面安裝很多電子元器件，就是通常說的電路板，現(xiàn)在幾乎所有的電子產(chǎn)品都含有電路板。

印制電路板布圖設(shè)計(jì)是指印制電路板上網(wǎng)狀金屬導(dǎo)電線路的配置，它關(guān)系到焊接在上的各種電子元器件的布局，關(guān)系到整個(gè)電路板的造價(jià)、體積、性能等，同布圖設(shè)計(jì)相同，它是制造印制電路板的中間產(chǎn)品，附著了設(shè)計(jì)者大量的心血，是智慧的集中體現(xiàn)，具有較強(qiáng)的技術(shù)含量。

二、立法保護(hù)印制電路板的必要性

我國印制電路板制造產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值世界領(lǐng)先，2012年市場規(guī)模超過2500億元。然而如此大規(guī)模的市場，如此重要的產(chǎn)業(yè)，居然沒有一部法律或者任何散見于其它法律中的法條對其有針對性的保護(hù)，不僅僅是我國，也包括世界上其它很多的國家。

在發(fā)達(dá)國家，印制電路板的制造由于能耗、利潤、環(huán)境保護(hù)等多方面的原因，被看成是低端產(chǎn)業(yè)，制造企業(yè)多遷往發(fā)展中國家，所以印制電路板產(chǎn)業(yè)對發(fā)達(dá)國家并沒有做出很大的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，也是因?yàn)檫@個(gè)原因，發(fā)達(dá)國家很少針對印制電路板布圖設(shè)計(jì)立法。

三、印制電路板布圖設(shè)計(jì)保護(hù)模式的探討

我國現(xiàn)階段對印制電路板布圖設(shè)計(jì)的保護(hù)一般是通過著作權(quán)法的相關(guān)規(guī)定，而且也取得了良好的社會效果，所以在過去制定針對印制電路板布圖設(shè)計(jì)的法律沒有現(xiàn)實(shí)意義。但是近年來出現(xiàn)的案例證明了現(xiàn)有的法律體系并不能很好地保護(hù)印制電路板布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人的利益，這就讓法律人思考該以怎樣的方式去保護(hù)印制電路板布圖設(shè)計(jì)才是最理想的。

如果通過法律文件明確地將印制電路板布圖設(shè)計(jì)劃分為著作權(quán)的保護(hù)范圍，那么隨之出現(xiàn)的一些問題不容忽視。比如說著作權(quán)法規(guī)定的作品其表現(xiàn)形式多種多樣，但是印制電路板布圖設(shè)計(jì)由于受到電路功能、性能、加工工藝等方面的影響，其表現(xiàn)形式受到很大限制。再比如說著作權(quán)法只保護(hù)作品的表現(xiàn)形式，即使不同表現(xiàn)形式表達(dá)的思想內(nèi)容一致時(shí)也會受到保護(hù)（如將小說改編為電影，小說和電影都會受到保護(hù)），但是如果侵權(quán)人對被侵權(quán)的印制電路板布圖設(shè)計(jì)在不更改其功能的情況下做局部修改，那么該不該保護(hù)？若是還要保護(hù)，那么會不會在實(shí)際操作中影響印制電路板布圖設(shè)計(jì)的技術(shù)進(jìn)步？若是不保護(hù)，那么權(quán)利人的權(quán)利就很容易被侵犯而得不到保障。由此可見，印制電路板布圖設(shè)計(jì)不宜照搬著作權(quán)法來保護(hù)。

如果通過專利法來對印制電路板布圖設(shè)計(jì)進(jìn)行保護(hù)，那么存在的問題更大。因?yàn)樗痪邆渫庥^設(shè)計(jì)的美觀而且其電路的功能不能被保護(hù)；由于布圖設(shè)計(jì)的復(fù)雜性，幾乎不可能撰寫出特征描述全面的權(quán)利要求書，所以也不能申請專利權(quán)和實(shí)用新型。

如果通過像布圖設(shè)計(jì)那樣專門立法來保護(hù)，那么很多問題可能迎刃而解，但是考慮到立法成本和不對現(xiàn)有法律框架的沖擊，單獨(dú)立法的模式來保護(hù)印制電路板布圖設(shè)計(jì)阻力會很大。

四、將印制電路板布圖設(shè)計(jì)納入《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》的保護(hù)范圍

《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》保護(hù)的客體是布圖設(shè)計(jì)而不是集成電路，就該客體來說與印制電路板的布圖設(shè)計(jì)并無沖突。

雖然印制電路板在制作成本、技術(shù)工藝、產(chǎn)品功能和使用性能方面與集成電路相比有一定的差距，但其布圖設(shè)計(jì)同集成電路布圖設(shè)計(jì)的本質(zhì)是一樣的，兩者都是屬于一種關(guān)于電子元器件的立體配置。與集成電路布圖設(shè)計(jì)相同的是，印制電路板布圖設(shè)計(jì)也是一種具有電路功能的、三維表達(dá)的知識產(chǎn)品。

現(xiàn)今隨著電子技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)品功能需求的增加，印制電路板上的線路就越來越復(fù)雜，元器件的布局也越來越密集，這就要求印制電路板的層數(shù)不斷增加，這些影響因素直接導(dǎo)致其布圖設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)成本直線上升。上述變化都表明印制電路板布圖設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)難度較之以往有顯著提升，印制電路板布圖設(shè)計(jì)和集成電路布圖設(shè)計(jì)之間的差距正在逐步縮小。即便印制電路產(chǎn)業(yè)里存在技術(shù)含量相較更低，投入資金相較更少，產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益相較更小等普遍現(xiàn)象，但這些特征都不能否定印制電路板布圖設(shè)計(jì)應(yīng)獲得同集成電路布圖設(shè)計(jì)同樣保護(hù)的可行性。

《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》的頒布，無疑給印制電路板布圖設(shè)計(jì)的保護(hù)提供了探索方向。既然集成電路布圖設(shè)計(jì)能夠獲得法律的保護(hù)，那么，與之具有相同性質(zhì)的印制電路板布圖設(shè)計(jì)想要獲得法律保護(hù)也就不存在來自法理上的阻撓。在適用方面，《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》第三十條對布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)的侵權(quán)行為做了明確規(guī)定：“（一）復(fù)制受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)的全部或者其中任何具有獨(dú)創(chuàng)性的部分的；（二）為商業(yè)目的進(jìn)口、銷售或者以其他方式提供受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)、含有該布圖設(shè)計(jì)的集成電路或者含有該集成電路的物品的?！贝艘?guī)定與著作權(quán)所能給予的保護(hù)程度相比有了顯著提高，這部分提高也是印制電路板布圖設(shè)計(jì)能獲得有效保護(hù)所必需的。

所以將印制電路板布圖設(shè)計(jì)納入《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》中實(shí)施難度更小，更具可行性，是最好的保護(hù)方法，