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近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定,我國將部署新建一批大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新示范基地,推動體制機制創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
會議確定,今年在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)較好、特色明顯、具備示范帶動作用的地方、高校院所和企業(yè)再新建一批“雙創(chuàng)”示范基地,形成覆蓋全國各省級行政區(qū)、一二三產(chǎn)業(yè)及新興和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、各類所有制市場主體,包括農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、海外人才來華創(chuàng)業(yè)在內(nèi)的各有側(cè)重、各具優(yōu)勢的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新格局,推動“雙創(chuàng)”向更高層次和水平邁進(jìn)。
為此,會議要求,各地區(qū)、各部門要聚焦“雙創(chuàng)”發(fā)展需要,持續(xù)深化改革,打破體制機制障礙,營造更好政策環(huán)境。其中,明確提出要強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)科技成果加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
1、更大力度推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,鼓勵在“雙創(chuàng)”示范基地開展專業(yè)化審批服務(wù),實行審批職責(zé)、事項、環(huán)節(jié)“三個全集中”。推行商標(biāo)網(wǎng)上申請和電子營業(yè)執(zhí)照。逐步取消享受優(yōu)惠政策的事前審批和備案管理。
2、以“雙創(chuàng)”為抓手,促進(jìn)國有大企業(yè)生產(chǎn)組織、創(chuàng)新模式、人事管理及分配方式等深刻變革,推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。建立適應(yīng)新興業(yè)態(tài)發(fā)展的包容審慎監(jiān)管機制。加快發(fā)布分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展指南,將鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策向新興業(yè)態(tài)企業(yè)開放。
3、加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系,建設(shè)一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間,推動老舊商業(yè)設(shè)施、倉儲設(shè)施、閑置樓宇等轉(zhuǎn)為創(chuàng)業(yè)孵化基地。
4、落實和完善稅收減免、股權(quán)激勵等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策,制定鼓勵人才自由流動的“柔性引才”政策。加大投融資、就業(yè)社保等政策支持,研究建立促進(jìn)國有企業(yè)、國有資本從事創(chuàng)投的容錯機制,完善靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等扶持政策。
5、強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)科技成果加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用。使“雙創(chuàng)”向縱深推進(jìn)。
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